石炭・電力分野における「3つの改革の連携」には、多角的な措置による連携が必要である

石炭火力発電における「3つの改革と連携」は、わが国の石炭火力産業が「二酸化炭素排出ピークアウト・カーボンニュートラル」戦略を実行するための重要な措置であると同時に、従来の火力発電から新しいスマート火力発電への転換・高度化を促進する効果的な手段でもある。 石炭火力発電業界は、国民の生活水準を保障する基盤としての役割を果たすだけでなく、クリーンかつ効率的な発展の水準を継続的に向上させていくべきであり、「三つの改革と連携」はそのための重要な一歩である。.

石炭火力発電の柔軟性向上に向けた変革は引き続き推進されている

わが国は石炭を主とするという基本的な国情にあり、このことから、石炭火力発電は今後も長期間にわたり、エネルギーおよび電力の安全保障を確保する上で重要な役割を果たし続けることになる。 現在、石炭火力発電は、50%未満の設備容量で約60%の電力を生産しており、70%を超えるピーク負荷需要を支えている。.

石炭火力発電産業は、わが国の電力部門における二酸化炭素排出の分野において重要な産業である。近年、国は関連する取り組みを頻繁に展開している。 2021年10月、国家発展改革委員会と国家エネルギー局は共同で「全国石炭火力発電ユニット転換・高度化実施計画」を発表し、既存の石炭火力発電ユニットの柔軟な転換を進めるべきであることをさらに明確にした。 「第14次五カ年計画」期間中に、2億キロワットの改造を完了させ、系統調整能力を3,000万～4,000万キロワット増加させ、クリーンエネルギーの消費を促進する。 2022年3月、「現代エネルギーシステムに関する第14次五カ年計画」が発表され、「エネルギーシステムの効率を大幅に改善する」という点について、「2025年までに、柔軟な調整が可能な電源の割合が約24%に達する」ことが提案された。.

一方で、多くの地域では、石炭火力発電の柔軟性向上を重点課題に位置づけ、実施計画を策定している。.

2021年6月、「内モンゴル自治区石炭火力発電の省エネ・消費削減および柔軟性向上に向けた行動計画（2021-2023年） 」が発表され、2023年までに石炭火力発電ユニットの柔軟性転換を2,000万キロワット分完了させ、系統調整能力を400万～500万キロワット増強することを目指すことが提案された。.

2022年5月、重慶市の気候変動対策に関する「第14次5カ年計画」 （2021-2025年）が発表され、30万キロワット級および約60万キロワット級の石炭火力発電ユニットの柔軟性向上に向けた転換を加速することが提案された。 同月、天津市の「第14次5カ年計画」における省エネ・排出削減実施計画が発表され、自家用石炭火力発電ユニットの転換および廃止を秩序立てて推進するとともに、稼働中の石炭火力発電ユニットの省エネ改修および柔軟性向上の推進が求められた。.